Salta: caída del 14,5% y del 25% respecto de 2015. Quinta productora de gas en el primer cuatrimestre de 2018. Interanualmente cayó 14,5%. Esta provincia venía revirtiendo sus tendencias declinantes de forma importante desde la renacionalización de YPF, en 2012. Sin embargo, desde la asunción de Macri, la situación empeoró drásticamente. El Plan Gas macrista la excluye por completo.
Entre 2009 y 2015, el gas entregado al sector residencial por las licenciatarias de distribución fue un 91% superior (prácticamente duplicó) al gas entregado entre 1993 y 1999. Obsérvese además el rango de crecimiento alcanzado por las barras azules respecto de las naranjas.
El crudo procesado por el parque de refinación es de origen nacional y extranjero. Según informó este Observatorio (ver bibliografía), el importado pasó del 3% en 2015 al 4,2% en 2017, un máximo histórico. Medido en volúmenes, creció entre el segundo año de Macri y el último de Cristina Fernández de Kirchner un 30%, y un 123% respecto de 2014. En el gráfico, actualizamos los datos al primer cuatrimestre de 2018. Entre el primer cuatrimestre de 2017 y el de 2018, el procesamiento de crudo importado se incrementó un 133%, mientras que en relación al mismo período de 2015, un 208% (se triplicó).
Tercera productora de gas del país. Desde 2015, cayó 0,4%. Asimismo, obsérvese como sin tarifazo su producción pasó de una caída del 10% en 2013 a un 16% de crecimiento en 2015. Inversamente, con tarifazo se desplomó de aquel pico a -5%.
Las importaciones de crudo, naftas y gasoil alcanzaron los 519 millones de dólares durante el primer trimestre (excluye al gas natural y demás combustibles). Se trata del mayor valor desde 2014. La cifra anualizada alcanza los 2.076 millones de dólares. Como consecuencia de lo anterior, se observa una duplicación de los montos respecto del mismo período de 2017, y una triplicación en relación al primer trimestre de 2015,
Los resultados comparativos de la cantidad de usuarios totales incorporados entre 1993-2002 (período de tarifas desreguladas, dolarizadas y fijadas a criterio y necesidades de las empresas) vs 2003-2012 y subsiguientes (período de congelamiento/retraso tarifario o de "crisis energética"). Los resultados son contundentes: tómese el período que quiera (dando incluso la ventaja de agregar los años 2003 y 2004, irrefutables en cuanto a la recuperación del país), la variación en la expansión del servicio público de Camuzzi medida en cantidad de usuarios incorporados fue siempre mayor en tiempos de "crisis energética" que de "incremento tarifario, desregulación y libre mercado".
A nivel nacional, y como este Observatorio viene probando desde la asunción de Macri, en 2017 la cantidad de nuevos usuarios incorporados al gas de red se contrajo un 26%, acentuando la caída del 19% del 2016. En relación a 2015, la contracción fue del 41%. En este sentido, lo sucedido en las provincias bajo concesión de GASNOR no es ninguna excepción. A nivel contexto histórico, se aprecia que los dos años de gestión macrista destacan por registrar las peores caídas en la expansión de la red de nuevos usuarios desde 2001/02. Es sumamente importante notar, asimismo, el espectacular declive en la expansión del servicio de red bajo concesión de GASNOR entre 1998 y 2002. No solamente se explica en la recesión y crisis económica -por cierto, consecuencia de las mismas políticas que se están implementando desde diciembre de 2015 a la fecha-, sino en la estafa exportadora que ahora se intenta reeditar. En efecto, al contrastar dicho período con la producción ascendente de gas, se concluye que claramente la mayor producción, como las inversiones realizadas en nuevos gasoductos no se destinaban a satisfacer el mercado interno ni avanzar sobre la demanda insatisfecha sino a exportar a Chile el mayor excedente.
De sus palabras queda claro que sin las actuales tarifas y los incrementos establecidos y aprobados por el ENARGAS no habrá más inversiones y, por ende, la expansión del sistema será nula y los usuarios nos quedaremos sin gas. Veamos qué sucedió en tiempos de "crisis energética" respecto de la época dorada de las empresas y sus accionistas. Compárese con el período anterior que se quiera (siempre igual cantidad de años), parece ser que durante la época del "congelamiento" tarifario (supuesta crisis energética), las distribuidoras entregaron al sector residencial un 37% más de gas que en tiempos de incrementos tarifarios, desregulación y libre mercado.
Cantidad de cortes (en miles): el peor número desde 2011
Como se aprecia del gráfico, en 2015 cayó 6,1% la cantidad de cortes respecto de 2014. En 2016, la variación fue prácticamente nula, aumentando drásticamente en 2017 un 8,5%. En cantidad de cortes, se pasó de 26,8 millones anuales en 2015 a 28,9 millones en 2017, esto es, un desmejoramiento de 7,8%. Tomados en contexto desde 2011, se trata del mayor número de cortes anuales desde aquel año.
entre enero y marzo de 2018 las importaciones de naftas y gasoil se incrementaron un 34,3% interanualmente. Respecto de 2015, el aumento es del 85,5%, al pasar de 372.240 a 690.551 metros cúbicos. Cabe resaltar la marcada sustitución de importaciones entre 2015 y 2014, al registrarse una caída de las compras externas del 61%. Estas importaciones en montos: mayores importaciones en un contexto de ascenso de los precios internacionales de los combustibles a partir de 2015, condujo a un lógico incremento de las erogaciones, que pasaron de 181,9 millones de dólares en 2015 a 359,2 millones en 2017, es decir, prácticamente una duplicación.
Si el CEO-ministro hubiera continuado con la política gasífera heredada (incluyendo el Plan Gas de 2012 y modificaciones subsiguientes), 2016 debería haber registrado un crecimiento del orden del 7,8% en (y no del 0,5%), mientras que de igual tasa -siendo benevolentes- en 2017 (contra una disminución del 3,4%). El resultado: se perdieron 3.131.562 miles de m3 en 2016, más 8.222.935 miles de m3 en 2017. Total no producido: 11.345.497 miles de m3.
En el debate tarifario, el oficialismo alega que durante las gestiones de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner los subsidios fueron financiados por endeudamiento, argumentando de este modo la existencia de una relación directa y positiva entre ambas variables.
Tal afirmación, como fuera demostrado aquí, no solo es equivocada, sino que la realidad demuestra precisamente lo contrario. En efecto, entre 2003 y 2015, el endeudamiento medido como deuda publica en porcentaje del PBI guarda una relación negativa con los subsidios entregados al sector energético (en millones de dólares).
Recordará el lector la crítica neoliberal a la política energética oficial entre 2003 y 2015. ¿La razón? Préstese atención al gráfico. El promedio del consumo residencial para la década entre 2004 y 2014 fue un 45% mayor al promedio del consumo residencial entre 1993 y 2003. ¿Qué sucedió? ¿Será tal vez que, a partir de 2003/4, los argentinos y las argentinas comenzamos a reproducirnos a la velocidad de roedores o conejos? Porque semejante diferencia en el consumo en tan poco tiempo solamente puede entenderse en el marco de una explosión demográfica sin precedentes. Pues bien, dado que ni nos convertimos en roedores ni hubo tal explosión demográfica, las causas hay que buscarlas en un país con un pueblo excluido y una economía reprimarizada (tratados como roedores, eso sí), por un lado; y en una deliberada política gasífera destinada a planchar el consumo doméstico a los efectos de volcar los propios recursos (excedentes) fronteras afuera, por el otro. Por último, explicar que, entre 2003 y 2015, el consumo residencial experimentó un notable crecimiento. ¿Qué pasó? La energía se había convertido en un derecho humano y en una herramienta de lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Nuestro consumo se aproximaba al de las naciones industrializadas y con los mejores índices de desarrollo humano del planeta. El gas por redes, había abandonó su estatus de mercancía para convertirse en servicio público esencial. El promedio de consumo anual que entre 1993 y 2003 sólo logró crecer en 601.588 miles de m3, se expandió 1.436.946 miles de m3 en la siguiente década. Es decir, una diferencia del 139%.
Al cabo del primer trimestre de 2018, las importaciones de petróleo aumentaron un 411% en relación al mismo período del año pasado. En relación a 2015, el aumento es del 1.544%. Alianza Cambiemos prometió durante su campaña la reducción de las importaciones y alcanzar la meta del autoabastecimiento. Un año atrás en Vaca Muerta, el presidente nos habló de una lluvia de inversiones en camino y anticipó una inminente revolución del empleo en el sector. Al primer trimestre de su segundo año, el petróleo seguía en picada a pesar de la fortísima recuperación en los precios internacionales. Y algo más grave: también al primer trimestre, las importaciones de crudo se expandieron la friolera de 411% interanual. Pero el dato no es ese, sino este que sigue: en dos años y un trimestre, el macrismo importó prácticamente la misma cantidad (92%) de petróleo que todo lo importado entre 2003 y 2015.
De un pico de 48.679 nuevos usuarios incorporados durante el primer trimestre de 2017, se pasó a apenas 2.951. La caída interanual es del 94%, y del 90% respecto de 2015. Es decir, y viendo concretamente los números, el macrismo redujo 10 veces la expansión (de 29.403 en 2015 a 2.951 en 2018), dando continuidad así a lo sucedido durante los dos años anteriores. En otras palabras, durante el último año del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner la velocidad de expansión en el servicio público de gas por redes fue 10 veces mayor al de 2018 -siempre entre enero y marzo-.
