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EL GOBIERNO DECIDE AUMENTAR LAS TARIFAS Y DECLARA LA EMERGENCIA ENERGÉTICA

Autor | Cristina Alejandra Paredes Navarro


Palabras Claves
apagón, CAMMESA, DNU, Noroeste Argentino, tarifas



19-12-2023 | Un apagón durante el fin de semana, afectó a las provincias del Noroeste Argentino. En tanto, el Poder Ejecutivo nacional emitió un decreto que anticipa un desalentador panorama para los usuarios y las usuarias en Argentina.


"El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) regirá hasta el 31 de diciembre de 2024." Adelantan los medios locales en el NOA.
La excusa esgrimida por las nuevas autoridades nacionales, exaltan que "Habiendo evaluado la situación en que recibe el sistema energético y las condiciones que se proyectan a futuro, "resulta necesario adoptar medidas de corto, mediano y largo plazo que permitan la continuidad en la prestación de los servicios", dice el texto en sus considerandos.

A consecuencia, el actual Gobierno de la Nación, decidió disponer la emergencia del sector eléctrico en los segmentos de generación, transporte y distribución hasta el 31 de diciembre de 2024, dará continuidad a la intervención de los entes reguladores e iniciará el proceso de revisión tarifaria del servicio eléctrico.

Así se reflejará mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que será publicado en las próximas horas en el Boletín Oficial, en el que sostiene que existe "una efectiva situación de emergencia que debe ser reconocida y así declarada".

El artículo 2 instruye a la Secretaría de Energía que disponga el programa de acciones necesarias para "la sanción de precios en condiciones de competencia y libre acceso, mantener en términos reales los niveles de ingresos y cubrir las necesidades de inversión, para garantizar la prestación continua de los servicios públicos de transporte y distribución de energía eléctrica y gas natural en condiciones técnicas y económicas adecuadas para los prestadores y los usuarios".

En ese sentido, determina a través del artículo 3 el "inicio de la revisión tarifaria" correspondiente a las prestadoras de los servicios públicos de "transporte y distribución de energía eléctrica bajo jurisdicción federal y de transporte y distribución de gas natural", y establece que la entrada en vigencia de los cuadros tarifarios resultantes "no podrá exceder del 31 de diciembre de 2024". https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/300959/20231218

Consultado por el incidente, el gerente de EDESA, Jorge Salvano explicó: "Hubo una falla en la línea de 500 que dejó este domingo el NOA desconectado desde el centro del país hacia la línea que va a Córdoba y estaba conectado desde el NEA y cuando se hizo una prueba para ingresar a esa línea que va al centro del país, el sistema falló".
"Eso repercutió en la línea que interconecta con el NEA y ahí se originó la falla", describió. (https://defrentesalta.com.ar/contenido/14595/comenzo-a-normalizarse-el-servicio-electrico-en-salta)



Hay que recordar que, en temporada estival, las temperaturas en el Norte argentino han alcanzado, en promedio, los 39 grados. El agobio del calor, durante el apagón, se hizo más insoportable, pues la provisión del agua potable depende de un 100% de la electricidad.

INTERVENCIONES FEDERALES
A la par de estos últimos sucesos, la decisión política que emana del Gabinete que hoy dirige Javier Milei como presidente y Mauricio Macri, como su jefe político, es la intervención a los organismos de Regulación como ENRE -Energía Eléctrica- y ENARGAS.
Establecidas en el mismo decreto en donde se plantea la revisión tarifaria y la emergencia energética.
"ARTÍCULO 4°.- Dispónese la intervención del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), organismos descentralizados actuantes en el ámbito de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA, a partir del 1° de enero de 2024 y hasta la designación de los miembros del Directorio que resulten del proceso de selección previsto en el artículo 8° del presente decreto." Decreto 55/2023
DNU-2023-55-APN-PTE - Disposiciones.

En el documento, citada anteriormente se detalla: "Que según lo informado por la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO (CAMMESA), y como consecuencia de las deficiencias estructurales en las redes de alta y media tensión que no han evolucionado al ritmo del crecimiento de las demandas máximas, se verifican efectos operativos negativos para el sistema energético que en algunas regiones del país alcanzan la calificación de críticos para determinados aspectos técnicos."

Agregan: "Que en dicho marco se señala que existen limitados niveles de reserva operativa en días y horas de alta exigencia, tanto en época estival como invernal, que son incompatibles con una operación confiable del sistema, con el consecuente riesgo de restricciones en el suministro ante hechos imprevistos.

Que en el corto y mediano plazo los niveles de reserva del sistema no evidencian certezas suficientes respecto del ingreso de nuevos equipos de generación y la disponibilidad firme y previsible de recursos primarios, fundamentalmente gas y gasoil, que actualmente se importan del exterior."

Reconocen en dicho decreto: "Que, por otra parte, la infraestructura de transporte de gas natural del Noroeste Argentino (NOA), desde sus orígenes, fue pensada para transportar gas desde los yacimientos del norte argentino e importaciones del ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA hacia la zona norte de la Provincia de BUENOS AIRES.

Que la disponibilidad del gas natural importado desde el ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha ido disminuyendo drásticamente año tras año, pasando de cantidades comprometidas en firme para el invierno de 2020, de DIECIOCHO MILLONES DE METROS CÚBICOS DIARIOS (18 MMM3/d) a un máximo de CINCO MILLONES DE METROS CÚBICOS DIARIOS (5 MMM3/d) promedio mensual para el año 2024."

Alertan, además "Que esta situación se verá agravada a partir del mes de agosto de 2024 en virtud de que el compromiso de abastecimiento en condición firme, de YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS (YPFB) con ENERGÍA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA (ENARSA) -Adenda N° 8 del 1° de septiembre de 2023- se convierte en provisión interrumpible por parte del proveedor, pudiendo llegar a ser CERO (0)."

Y resalta: "Que las circunstancias señaladas en el considerando precedente colocan en condiciones de alto riesgo de desabastecimiento de gas natural y energía eléctrica a los usuarios del centro y norte del país, habida cuenta de que las principales centrales termoeléctricas e industrias radicadas en dicha región dependen del gas importado desde el ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA para poder generar energía y no tienen como alternativa la posibilidad de utilizar combustibles líquidos.

Que la reducción de la producción local en el norte argentino, sumado a la menor disponibilidad de gas del ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, ha resultado en la necesidad de la reversión del Gasoducto Norte, para poder abastecer el NOA con flujo de gas natural inverso al de diseño."

Sin embargo, la consecuencia inminente y catastrófica será el aumento exponencial de personas usuarias que dejarán de serlo, incrementándose la pobreza energética de la que tanto se ha informado desde este observatorio y sus terribles consecuencias económicas, sociales y humanitarias para la población más vulnerada por las políticas de ajustes. Siendo, el NOA, una región signada por la pobreza y la falta de desarrollo. Con las nuevas medidas económicas anunciadas por el ministro Luis Caputo, las economías regionales comienzan a mostrar los primeros signos de deterioro con la baja del consumo y el desabastecimiento del mercado interno.
Argentina no sólo no tendrá acceso a las fuentes principales de energía, sino que ya está comenzando a alejarse de la soberanía alimentaria y en breve de los servicios indispensables como los sanitarios, educativos, comunicacionales, entre muchos otros, en apenas semanas del nuevo período presidencial.



Bibliografia
OETEC (18/12/2023) La pobreza energética también es una cuestión de género
https://www.oetec.org/nota.php?id=5030&area=5

OETEC (24/03/2021) Pobreza e indigencia energética: la herencia flagelante del macrismo
https://www.oetec.org/nota.php?id=5249&area=1

OETEC POBREZA ENERGÉTICA EN LA ARGENTINA https://www.oetec.org/pobreza.php