Político y arquitecto. Fue ministro de Economía y Obras Públicas, y más tarde de Gobierno, durante la gobernación de Néstor Kirchner en la provincia de Santa Cruz. Entre mayo de 2003 y diciembre de 2015 ocupó ininterrumpidamente el cargo de ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina. Fue interventor de YPF durante la histórica recuperación de la petrolera en abril de 2012. Es actualmente Diputado de la Nación por el Frente para la Victoria en representación de la Provincia de Buenos Aires.