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"Zona Fría": el caso emblemático de la provincia de Buenos Aires

Autor | Belen Ennis


Palabras Claves
zona fría, ley 27.637, ampliación, régimen, RZF, beneficiarios, usuarios, tarifa diferencial, tarifa social, descuentos, gas por redes, federalismo, justicia social, equidad, solidaridad, compatriotas, bonaerenses, provincia de Buenos Aires



29-06-2021 | La aprobación de la Ley 27.037 de Ampliación del Régimen de Zona Fría (RZF) traerá aparejado un enorme alivio para la economía de los hogares de la provincia de Buenos Aires. Hasta su reciente extensión, el RZF alcanzaba marginalmente a esta jurisdicción con alrededor de 11.000 beneficiarios, todos ellos habitantes de Patagones. Pues bien, habiéndose ampliado, el nuevo Régimen llegará a más de 1.200.000 usuarios y usuarias del servicio público de gas por redes, sumándose 94 localidades más. Los descuentos en las facturas irán del 30% al 50%.



Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

Decíamos en anteriores informes (ver bibliografía), que el caso de la provincia de Buenos Aires era emblemático para el nuevo Régimen de Ampliación de Zona Fría (RZF) debido a que se trataba de una jurisdicción que prácticamente se sumaba al beneficio. En efecto, hasta el momento de su extensión, Buenos Aires sólo participaba marginalmente del RZF. En total, contaba con un poco más de 11.000 usuarios y usuarias abarcados, todos habitantes de Patagones.

Pero con su ampliación a 94 localidades adicionales, traerá aparejado un enorme alivio para la economía de más de 1.200.000 hogares. No sólo eso, también saldará un reclamo histórico de aquellos departamentos bonaerenses más fríos y aportará en materia de derechos sociales energéticos, acrecentando el acceso al gas por redes como servicio público de carácter esencial.


Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

Como se observa en la tabla de arriba, las primeras 10 localidades con mayor cantidad de beneficiarios que se incorporarán al nuevo Régimen de Zona Fría son: General Pueyrredón (262.306); Bahía Blanca (117.541); Tandil (47.631); San Nicolás (42.366); Olavarría (40.350); La Costa (37.603); Necochea (33.611); Junín (27.642); Pergamino (27.324); y Pinamar (25.271).

Se trata, en efecto, del 31% de los usuarios y usuarias del servicio público de gas por redes de la provincia alcanzados con el beneficio, esto es, aproximadamente 3,9 millones de personas o el 22% de la población total de la citada jurisdicción. De esos 3,9 millones de bonaerenses, 1,08 millones obtendrán 30% de descuento en su factura de gas mientras que 154 mil experimentarán una rebaja del 50%.


Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

El criterio sobre el que se basa la diferencia en los porcentajes de descuento tiene que ver, como explicamos previamente (ver bibliografía), con el grado de vulnerabilidad socio-económica de los beneficiarios. Así, la disminución del 50% llegará a quienes más lo necesitan, es decir, aquellos usuarios/as de la Tarifa Social. El resto, por su parte, contará con 30% de descuento en su factura en virtud de la cuestión climática que incide en un mayor consumo de gas dentro de las áreas comprendidas.

A su vez, esta reducción en el pago del servicio de gas liberará ingresos en los hogares para ser destinados a otros consumos en un contexto complejo desde lo económico como es la pandemia. Los usuarios y usuarias con 30% de rebaja ahorrarán un promedio de 504 pesos por mes en gas mientras que quienes tengan un 50% de deducción en su factura gozarán de un ahorro mensual de 952 pesos. Todo ello respecto al Régimen Tarifario de Transición (RTT).


Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

El impacto es mucho más sobresaliente si se lo compara con la suspendida RTI de Mauricio Macri. "Las estimaciones de factura con beneficios se encuentran muy por debajo de la tarifa que habría impactado de no haberse suspendido la Tarifa de Macri", detalla ENARGAS y especifica que "para el usuario con nueva Tarifa Diferencial la reducción de la factura por consumos de invierno alcanza un ahorro del 67% y en el caso de usuarios vulnerables el 76% respecto al valor estimado para la RTI" (ver gráfico de arriba).

La Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría (RZF) constituye un avance desde lo energético, lo económico y lo social para la provincia de Buenos Aires y lo es también para el resto de las jurisdicciones que ya contaban con el beneficio o que se suman de lleno a éste a partir de ahora. El nuevo RZF viene a saldar un reclamo histórico y a equiparar desigualdades provocadas por las dificultades del ambiente.


Fuente: Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría (RZF).

Representa, concretamente, el cambio de paradigma que impulsó el Gobierno Nacional en materia de energía, tarifas y servicios públicos allá por diciembre de 2019, vinculando todas estas importantes cuestiones con el acceso ciudadano a los recursos y los derechos sociales de jerarquía constitucional. Un paso más en contra de la deshumanización, la mercantilización energética y cualquier tipo de mirada fiscalista, economicista e individualista en torno a la energía.

Más gas, menos frío y mayor justicia, equidad, solidaridad, federalismo, arraigo, salud y calidad de vida para casi 13 millones de compatriotas de 15 provincias argentinas.



Bibliografia
OETEC (28/6/2021) 10 claves de la flamante Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría
https://www.oetec.org/nota.php?id=5456&area=1

OETEC (28/6/2021) El nuevo Régimen de Zona Fría reducirá la Pobreza Energética
https://www.oetec.org/nota.php?id=5454&area=1

OETEC (25/6/2021) Es Ley la ampliación de la "Zona Fría". Energía humanizada para millones de compatriotas
https://www.oetec.org/nota.php?id=5453&area=1

OETEC (22/6/2021) "Zona Fría": avanzará esta semana su tratamiento en Senadores
https://www.oetec.org/nota.php?id=5438&area=5

OETEC (15/6/2021) Kirchner por "Zona Fría": "Este no es un proyecto del FdT sino de la comunidad organizada"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5429&area=5

OETEC (10/6/2021) Marcos Pourteau: ¿el "cerebro" detrás de la oposición al proyecto de "Zona Fría" ampliada?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5418&area=5

OETEC (8/6/2021) El ENARGAS defendió la ampliación de la Zona Fría ante la oposición desencajada de "Juntos x la Exclusión"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5417&area=1

OETEC (7/6/2021) "Zona Fría": avanza el análisis del proyecto en Diputados
https://www.oetec.org/nota.php?id=5416&area=1

OETEC (3/6/2021) "Juntos x la Exclusión": dejaron 700 mil usuarios afuera de la TS de gas y se oponen a que 3 millones más accedan al descuento por Zona Fría
https://www.oetec.org/nota.php?id=5414&area=1

OETEC (28/5/2021) Fundación Pensar: el "think tank" macrista que pretende aleccionar al Gobierno sobre tarifas y servicios públicos
https://www.oetec.org/nota.php?id=5396&area=1

OETEC (27/5/2021) "Zona Fría": análisis de la ampliación por provincia
https://www.oetec.org/nota.php?id=5385&area=1

OETEC (24/05/2021) "Zona Fría" ampliada: ¿Quiénes se beneficiarán de aprobarse el proyecto?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5383&area=1

OETEC (21/5/2021) Bernal: "La ampliación de la Zona Fría no tendrá impacto fiscal. El régimen se autofinancia"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5382&area=1

OETEC (19/5/2021) Ampliación de la "Zona Fría": el proyecto de ley que busca responder a un reclamo histórico
https://www.oetec.org/nota.php?id=5373&area=5

OETEC (20/7/2020) Energía como factor humano: el proyecto de las "multis" para declarar "zona fría" a Mendoza y La Costa Atlántica
https://www.oetec.org/nota.php?id=4688&area=5