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Biocombustibles y el alivio de la previsibilidad para producir

Autor | Cristina Alejandra Paredes Navarro


Palabras Claves
biocombustibles, nuevo Marco Regulatorio, senado nacional, sanción, provincias productoras, empresas, trabajo, federalismo, sustitución de importaciones, producción, desarrollo federal, arraigo, apoyo, seguridad, previsibilidad, certidumbre, protección, existencia, 15 años, Gobierno nacional



02-08-2021 | Cuando se aprobó el nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles, varias bancadas de las provincias en el Senado de la Nación, destacaron los beneficios directos que vienen aparejados con el desarrollo de este sector productivo. Se trata de empleo de calidad, industrialización del agro, desarrollo federal, arraigo, sustitución de importaciones y beneficios ambientales en 10 jurisdicciones nacionales. La nueva legislación no sólo brindará alivio al sector a través de la seguridad, certidumbre y previsibilidad jurídica sino también un paraguas de protección legal para su continuidad de cara a los próximos 15 años.



Fuente: Marco Regulatorio de Biocombustibles (julio 2021).

Entre las voces que destacaron la importancia de los biocombustibles estuvo la del senador por San Juan, Sergio UÑAC -Frente de Todos- quien sostuvo: "Esta actividad genera inversiones por más de 3.000 millones de dólares, se crearon nuevas empresas, 54 plantas industriales distribuidas en 10 provincias argentinas. Se crearon 80 mil trabajos directos y más de 200 mil indirectos".

Lo anterior fue producto de la instrumentación de la Ley 26.093 impulsada en 2006 por Néstor Kirchner. Sin embargo, la coyuntura y los 15 años transcurridos ameritaban algunas modificaciones. "El escenario ya no es el mismo y es necesario contemplar la diversidad de esta industria en la que cohabitan grandes industrias con Pymes. Ubicadas en provincias con realidades muy diferentes", explicó Uñac.

Por su parte, Sergio Leavy -senador por Salta-, que también votó a favor de la sanción del nuevo Marco Regulatorio, comentó: "Desde el año pasado trasladé la preocupación de las diferentes industrias y productores que se veían afectados por el fin del Régimen de promoción de Biocombustibles a la Cámara Alta, a través de un proyecto de ley que prorrogaba la misma".

Siguiendo lo anterior, Leavy aclaró "acompañé con mi voto esta propuesta del Ejecutivo porque le brinda previsibilidad a la industria hasta 2030, propone piso de corte del 5% para el gasoil y el biodiésel y del 12% entre naftas y bioetanol y tenemos el compromiso de la Secretaría de Energía de la Nación para incorporar las consideraciones necesarias durante la Reglamentación de la ley que nos permita tener un instrumento equilibrado y óptimo para todos los productores de biocombustibles".


Fuente: Sergio Leavy, senador nacional por Salta (FdT).

Lo señalado por el senador salteño es importante dado que el sector espera poder conseguir mejoras en los porcentajes de corte obligatorios establecidos. Como es sabido, en 2006 la ley 26.093 inició con un cupo del 5% de biodiesel en gasoil que fue progresivamente aumentando hasta llegar al 10% a lo largo de los años. Lo mismo puede acontecer con el nuevo Marco Regulatorio.

De allí que la mayor parte de las PyMEs del país apoyen la medida más allá de los contrapuntos respecto al recorte en los porcentajes de mezcla (biodiesel) y las eventuales reducciones (biodiesel y bioetanol). Es que son varios los puntos a favor contemplados en la nueva legislación como la no participación de las petroleras en el negocio de los biocombustibles y la creación de una Comisión Especial con la presencia de las provincias productoras.

Esto fue advertido en su momento por el presidente del Centro Azucarero Argentino (CAA), Jorge Feijoó, para quien resulta neurálgico este freno a la industria petrolera, que sistemáticamente buscó desincentivar el uso de los biocombustibles, o bien sacar tajada de su producción y comercialización (ver bibliografía), concentrando cada vez más el mercado de los combustibles.

En términos generales calificó al nuevo Marco Regulatorio "muy bueno para la actividad azucarera de nuestra provincia, porque permite la sostenibilidad económica. Las empresas y las economías regionales ganan en previsibilidad y continuidad. Se mantiene el corte de bioetanol en 12% y se puede extender hasta 15%, lo que por supuesto es muy buena noticia para la industria azucarera".


Fuente: Jorge Feijoó, presidente del Centro Azucarero Argentino (CAA).

Otra de las voces norteñas, en este caso institucional, a favor de la flamante legislación fue la del gobierno de la provincia de Tucumán. Esta jurisdicción cuenta con al menos 7 mil productores cañeros que generan alrededor de 65 mil puestos de trabajo. Por lo tanto, el encuadre normativo conllevará virtudes para el Norte del país, una de las regiones más postergadas en términos socio-económicos.

En este sentido, Álvaro Simón Padrós, ministro de Desarrollo Productivo tucumano comentó a los medios: "Es una buena noticia para Tucumán y la región del noroeste argentino, porque es donde están presentes 20 ingenios - 15 en Tucumán, tres en Jujuy y dos en Salta- y además hay 16 destiladoras de alcohol y 12 deshidratadoras". Además, la zafra tucumana experimenta un repunte en esta temporada, por lo que las noticias para el sector resultan más que alentadoras.


Imagen: Archivo OETEC.

Recapitulando, se trata de la recomposición paulatina (y esperamos definitiva) de un sector que sufrió con creces los avatares de la desidia macrista durante los últimos años. Asimismo, que padeció a partir del 2020 el duro golpe de la pandemia, la caída en la demanda de combustibles, la suba en los insumos y costos de producción, problemas en la publicación de los precios oficiales y la presión de las petroleras.

En este sentido, el nuevo Marco Regulatorio -que podría arrojar por intermedio de futuras resoluciones mejoras en los porcentajes de corte- no sólo brindará seguridad, certidumbre y previsibilidad jurídica a la industria de los biocombustibles sino también un paraguas de protección legal que fomenta y avala su existencia de cara a los próximos 15 años.



Bibliografia
OETEC (26/7/2021) Federalismo, arraigo, empleo y PyMEs: los ejes del nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles
https://www.oetec.org/nota.php?id=5516&area=1

OETEC (15/7/2021) Biodiesel: las ventas totales acumulan una baja del 36% en 2021 (enero-abril)
https://www.oetec.org/nota.php?id=5480&area=4

OETEC (13/7/2021) Tras dos años de caídas, crecieron 24,3% las ventas de bioetanol
https://www.oetec.org/nota.php?id=5478&area=4

OETEC (2/7/2021) Diputados dió media sanción al nuevo Marco Regulatorio para Biocombustibles
https://www.oetec.org/nota.php?id=5466&area=4

OETEC (16/6/2021) Biodiesel: cayeron 43% las ventas totales en el primer trimestre de 2021
https://www.oetec.org/nota.php?id=5424&area=4

OETEC (14/6/2021) Bioetanol: caída en las ventas del 3,1% (acumulado a marzo) https://www.oetec.org/nota.php?id=5422&area=4

OETEC (1/6/2021) "La futura ley de biocombustibles daría previsibilidad a la actividad"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5398&area=4

OETEC (18/5/2021) Biocombustibles: "El nuevo proyecto de ley es un buen punto de partida"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5368&area=4

OETEC (10/5/2021) Diputados y el debate en comisión por la nueva ley de biocombustibles
https://www.oetec.org/nota.php?id=5352&area=4

OETEC (7/5/2021) Biodiesel: caída del 44% en las ventas totales y alerta en el sector
https://www.oetec.org/nota.php?id=5334&area=4

OETEC (6/5/2021) Ventas de bioetanol acumulan una caída del 10,5% (datos a febrero)
https://www.oetec.org/nota.php?id=5331&area=1

OETEC (28/4/2021) Ingresaría hoy a Diputados el proyecto del FdT para una nueva ley de biocombustibles
https://www.oetec.org/nota.php?id=5320&area=1

OETEC (20/4/2021) "Sin el bioetanol la actividad azucarera entrará en un abismo"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5304&area=4

OETEC (9/4/2021) Cañeros de Salta y Jujuy alertan: "Sin la prórroga de la Ley 26.093 se profundizaría la pobreza en la región"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5271&area=4

OETEC (06/04/2021) A un mes de vencerse la Ley 26.093 ¿Qué pasará con los biocombustibles?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5270&area=4

OETEC (19/3/2021) 2020: el peor año para las ventas de biodiesel en toda una década (cayeron 56%)
https://www.oetec.org/nota.php?id=5227&area=4

OETEC (18/03/2021) Las ventas de bioetanol se desplomaron 28% en 2020
http://www.oetec.org/nota.php?id=5223&area=4

OETEC (25/02/2021) Salta y un pedido transversal por los biocombustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=5185&area=4

OETEC (18/02/2021) Trágico: las ventas de biodiesel bajaron 51% y son las peores de la última década
http://www.oetec.org/nota.php?id=5159&area=4

OETEC (16/01/2021) Bioetanol: caída en las ventas y necesaria prórroga de Ley 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=5155&area=4

OETEC (05/02/2021) Pedido de prórroga automática de la Ley de Biocombustibles 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=5149&area=4

OETEC (03/02/2021) Argentina: lanzan el primer cohete espacial que utiliza biodiesel
http://www.oetec.org/nota.php?id=5136&area=1

OETEC (29/01/2021) "La prórroga a la Ley de Biocombustibles apalancará la economía"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5132&area=4

OETEC (28701/2021) Sacnun: "Confío que tendremos una ley de prórroga para los biocombustibles"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5127&area=1

OETEC (15/01/2021) Alivio del sector sucroalcohlero y pedido de prórroga a la Ley 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=5087&area=4

OETEC (13/01/2021) Santa Fe apoyó nuevos precios del biodiesel: "Es una actividad estratégica para la provincia"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5077&area=2

OETEC (04/01/2021) Biocombustibles: una actualización de precios acorde al desarrollo del País federal
http://www.oetec.org/nota.php?id=5073&area=1

OETEC (31/12/2020) Bioetanol: caída en las ventas, crisis y judicialización (acumulado a octubre)
http://www.oetec.org/nota.php?id=5050&area=1

OETEC (29/12/2020) Biodiesel: desplome en las ventas ¿y un paso más hacia el abismo? (acumulado a octubre) http://www.oetec.org/nota.php?id=5048&area=4

OETEC (11/12/2020) PyMES de biodiesel exigen precios de venta acordes a los costos de producción
http://www.oetec.org/nota.php?id=5037&area=4

OETEC (03/12/2020) Biocombustibles al borde del abismo: "agoniza un sector clave para las provincias"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5001&area=4

OETEC (26/11/2020) "Los biocombustibles industrializan la ruralidad y crean empleo con criterio federal"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4988&area=4

OETEC (19/11/2020) Retroceso de 5 años en las ventas de bioetanol (acumulado a agosto)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4967&area=4

OETEC (17/11/2020) Biodiesel: las peores ventas desde 2011 (y el rescate impostergable del sector)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4967&area=4

OETEC (11/10/2020) PyMEs del biodiesel piden "auxilio" para no desaparecer del mapa
http://www.oetec.org/nota.php?id=4966&area=1

OETEC (02/11/2020) Biocombustibles: el Senado dio media sanción a la prórroga de la ley 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=4940&area=1

OETEC (22/10/2020) Bioetanol y crisis del sector: la caída en las ventas totales llega al -29%
http://www.oetec.org/nota.php?id=4899&area=4

OETEC (20/10/2020) Biodiesel y crisis del sector: el desplome en las ventas totales promedia un -27%
http://www.oetec.org/nota.php?id=4897&area=4

OETEC (15/10/2020) Biocombustibles: una actualización de precios que "no alcanza" para las PyMEs del sector
http://www.oetec.org/nota.php?id=4906&area=4

OETEC (07/10/2020) Etanoleras de maíz cortaron las entregas: "No podemos seguir así"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4886&area=1

OETEC (30/09/2020) "Aumentar 10% los precios de los biocombustibles sería insuficiente y no rescataría a las PyMEs del sector"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4869&area=4

OETEC (29/09/2020) "Estamos a la expectativa de que esta semana se actualicen los precios de los biocombustibles"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4866&area=1

OETEC (24/09/2020) Bioetanol: desplome del -29% en las ventas totales al primer semestre
http://www.oetec.org/nota.php?id=4834&area=4

OETEC (23/09/2020) "Renunciar a los biocombustibles es perdernos la oportunidad de industrializar el agro con tecnología y trabajo nacional"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4845&area=4

OETEC (21/09/2020) Ventas de biodiesel cayeron un 27% al cierre del primer semestre http://www.oetec.org/nota.php?id=4832&area=1

OETEC (16/09/2020) Cámaras de la Liga Bioenergética piden reunirse con Guzmán por la "insostenible" situación de los biocombustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=4831&area=1

OETEC (09/09/2020) Biocombustibles: "Los trabajadores necesitamos soluciones urgentes sino comenzarán las suspensiones"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4822&area=1

OETEC (02/09/2020) ¿Por qué debería desestimarse la propuesta de las petroleras para una nueva ley de biocombustibles?
http://www.oetec.org/nota.php?id=4802&area=1

OETEC (27/08/2020) Biocombustibles para evitar la reprimarización, generar empleo e industrializar el agro
http://www.oetec.org/nota.php?id=4791&area=1

OETEC (18/08/2020) ¿Un nuevo ataque de la industria petrolera al sector de los biocombustibles?
http://www.oetec.org/nota.php?id=4771&area=4

OETEC (17/08/2020) Desplome en las ventas de biocombustibles (y algunas breves pero necesarias reflexiones)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4770&area=1

OETEC (13/08/2020) Proponen prorrogar la Ley 26.093 de biocombustibles hasta 2024
http://www.oetec.org/nota.php?id=4748&area=1

OETEC (10/07/2020) Las ventas de bioetanol caen un 22,2% al primer cuatrimestre de 2020
http://www.oetec.org/nota.php?id=4674&area=1

OETEC (10/07/2020) Importante desplome en las ventas de biodiesel al primer cuatrimestre (-32,6%)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4672&area=1

OETEC (08/07/2020) Biocombustibles en contexto de Pandemia (Entrevista a Claudio Molina)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4670&area=4

OETEC (11/06/2020) Biocombustibles, petroleras y una solución que se hace esperar
http://www.oetec.org/nota.php?id=4609&area=4

OETEC (01/06/2020) Industrialización del agro, biocombustibles y desarrollo federal
http://www.oetec.org/nota.php?id=4599&area=1

OETEC (04/05/2020) Biocombustibles: clave para la reactivación económica y el desarrollo energético federal
http://www.oetec.org/nota.php?id=4548&area=4

OETEC (21/04/2020) "Cultivar" energía en la "Vaca Muerta" de los Biocombustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=4546&area=1

OETEC (10/04/2020) Presidente del CAA: "el Gobierno tiene la facultad y el deber de aplicar una ley que promueva el uso creciente de biocombustibles"
http://oetec.org/nota.php?id=4533&area=17

OETEC (09/04/2020) Presidente de CARBIO: "Mezcladoras avisaron que mantendrán un porcentaje de corte con biocombustibles muy por debajo del obligatorio"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4530&area=1

OETEC (08/04/2020) Presidente de CASFER: "No alcanza con manifestarse a favor de los biocombustibles, se necesita decisión política"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4529&area=1

OETEC (31/03/2020) PyMEs de biocombustibles advierten que petroleras pretenden dejar de mezclar naftas y gasoil con porcentajes obligatorios
http://www.oetec.org/nota.php?id=4525&area=1

OETEC (24/01/2020) "Los biocombustibles sustituyeron importaciones de nafta y gasoil por casi 11.000 millones de dólares en la última década"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4386&area=1

OETEC (23/01/2020) "El corte de biocombustibles en nafta y gasoil debe saltar al 15%"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4385&area=1

OETEC (21/01/2020) "Ventas al corte de biodiesel con un retroceso de cinco años"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4380&area=4

OETEC (21/01/2020) Ventas totales de biodiesel y el retroceso macrista (2011 - 2019)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4376&area=1

OETEC (20/01/2020) Biocombustibles como herramienta estratégica de desarrollo, empleo, industrialización y federalismo
http://www.oetec.org/nota.php?id=4375&area=1

OETEC (21/10/2019) "La gran mayoría de las plantas de biodiesel están paradas, trabajan a pérdida o están directamente concursadas"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4212&area=4

OETEC (8/10/2019) Biocombustibles: "El anuncio de Macri llega tardísimo, es netamente electoralista y para colmo de males insuficiente"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4196&area=4

Tucumán Vivo Noticias
https://tvn.com.ar/ley-de-biocombustibles-es-un-muy-buena-noticia-para-tucuman/?fbclid=IwAR3RDF5oo9FUYXGnLP1ErYX5gOeYQBA41zq8JW_l_HA3MDXbqIa0hDxB7eg